LIDERAZGO EDUCATIVO Y GESTIÓN ESCOLAR EN LA EDUCACIÓN BÁSICA MEXICANA
Hola muy buenos
días:
Agradezco
primeramente a la Dirección de Educación Secundaria y Servicios de Apoyo la
invitación por estar aquí con ustedes el día de hoy. Me da gusto saludar al
Mtro. Ciro Ríos Díaz, Jefe del Departamento de Telesecundarias. Su equipo de
colaboradores y quienes han dispuesto lo necesario para realizar este evento.
A los señores
Jefes de Sector, Supervisores y Directores escolares así como a los Apoyos
técnicos Pedagógicos por su asistencia.
Antes de iniciar
formalmente con mi intervención permítanme ofrecerle algunos productos
profesionales déjenme venderles y quiero que compren Pueden conocerme un poco
más si me siguen en Twitter @SergioDunstan y en Facebook Sergio Martínez
Dunstan. Ahí expongo noticias educativas relevantes para mí. Refiero algunas
actividades, mayoritariamente profesionales y una que otras personales,
acompañadas, en algunos casos, con fotos. Mantengo una relación virtual con
ciertos amigos, compañeros, colegas y conocidos de todo el mundo.
También soy
“bloguero”. Pueden leerme en http://sergiomartinezdunstan.blogspot.com. Es una
compilación de escritos sobre educación y pedagogía, producidos a lo largo de
mi ejercicio profesional. Discursos, publicaciones académicas y de opinión,
conferencias, cursos, seminarios, talleres y todos aquellos escritos
profesionales. Tengo más de un centenar. Por ejemplo el ´último artículo de
este mes de noviembre, en la Revista AZ y en Pensamiento Libre; la conferencia
en Torreón sobre Sindicalismo y Profesión Docente y la de Madrid, España; el
disenso del pasado viernes en Ecatepec; entre muchas otras. He sido muy
afortunado porque el blog ha sido visitado por más de 25,000 ocasiones (más de
100 veces por día en promedio) y algunos
textos han sido leídos por cientos y otros por miles de personas. Dense una
vuelta por estas redes sociales para conocer mi trabajo y para comunicarse
conmigo. Mi gratitud anticipada a quienes lo hagan.
Dejo de lado este
asunto para decirles porque estoy aquí. -¿Les digo la verdad? Yo tampoco sé por
qué estoy aquí. Fui la última opción después de que no consiguieron
conferencistas reconocidos, de talla nacional o internacional, porque no se
ajustaron a los tiempos, al tema, o quien sabe por qué. Segundo, quizá porque
les salgo más barato dada mi calidad de funcionario me impide recibir
honorarios. Es un trabajo honorífico. Esos son los motivos por parte de los
organizadores. Por parte mía, porque soy una apasionado de la pedagogía y la
educación. Porque me gusta interactuar con mis colegas profesionistas,
profesores y profesoras, y compañeros de trabajo como ustedes. Porque me sirve para conocer el ámbito en el
cual me desenvuelvo. Es decir, mi
presencia está más relacionada con mi condición de académico que el de
autoridad educativa aunque sea imposible desprenderme de esa condición. El
propósito explícito de mi participación el día de hoy es analizar algunas
categorías conceptuales para una mejor comprensión de su función como
encargados de la gestión educativa. Espero le sean de utilidad para su marco de
acción. Si al término de esta charla ustedes se apropian de otra visión de la
educación y su estilo de dirección me daré por bien servido. Por lo menos que
no haya un desencanto y salgan más conflictuados, más reflexivos y felices de
cómo llegaron. Puede esperarse poco del conferenciante y de su auditorio, si
tomamos en cuenta la experiencia acumulada de experiencia de ustedes (como
docentes y directivos) y las horas que tengo planeadas para esta plática. Para
mí, estar aquí con ustedes, ya valió la pena. Tanto que preparé estas notas prensando
en ustedes. Me imaginé sus características físicas y psicológicas, su
desempeño, sus actitudes. Me faltó saber sobre sus expectativas.
¿Por qué están
aquí? Creo que algunos por obligación, otros probablemente porque era un
pretexto bien justificado para ausentarse de sus tediosas y ordinarias actividades
laborales. Quisiera pensar que están aquí porque sabían que estaba yo y
dijeron: “haré todo lo posible y hasta lo imposibles por aprovechar la
oportunidad de estar con el “sensei”;
o al menos porque el tema parece interesante y me apropiaré de él, para
incorpóralo a mi ejercicio laboral porque optimizará y mejorará mi desempeño.
¿Por qué están aquí? No me lo digan, que se quede bien resguardado en lo más
profundo de sus pensamientos. Lo importante es que ya estamos aquí y hagamos lo
mejor de nuestra parte para que sea lo más provechoso para nosotros. Yo me
comprometo a poner lo mejor de mí, a ofrecerles este conocimiento y ayudarles a
su comprensión. Y yo espero de ustedes al menos respecto y disposición, ¿A qué
se comprometen ustedes? Hasta aquí los dejo. Gracias. Para poner lo mejor de
ustedes para ustedes que yo si tengo la idea de abrevar de su conocimiento y
experiencia. Partamos de que es una Conferencia que habla acerca de discurrir,
ordenar ideas para llegar a algunas conclusiones (razonar), es exponer detenida y metódicamente sobre
laguna materia (disertar). Ahí están las
posibilidades y limitaciones. Partiendo de la metodología a emplear en la
conferencia. De cualquier manera existe la posibilidad de comunicarse a través
de una sesión de algunas preguntas por parte de ustedes y algunas respuestas u
opinión de parte mías al finalizar mi presentación.
He titulado a
esta conferencia como: Liderazgo y Gestión Educativa en la Educación Básica Mexicana.
He planeado
desarrollar la siguiente agenda de trabajo:
Gestión escolar
Les hago
partícipes, a manera de inico, de mi participación recientemente la
Especialidad en Fortalecimiento de Capacidades Directivas dirigido a algunos
directores de algunas escuelas normales mexicanas diseñada y desarrollada por
el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE-UNESCO) como
parte del equipo académico. De ahí retomé algunos textos y actores para sustentar mis ideas.
§ Blejmar, B. Gestionar es
hacer que las cosas sucedan. Competencias, actitudes y dispositivos para
diseñar instituciones. Noveduc, Buenos Aires, Argentina. 2009.
§ Bolívar, A. Liderazgo,
mejora y p.4 educativos.
En A. Medina (Coord.) El liderazgo en educación. UNE, Madrid. España. 1997
§ Bolívar, Antonio. El
liderazgo educativo y su papel en la mejora. Una revisión actual de sus
posibilidades y limitaciones. Psicoperspectiva,
Volumen 9, Número 2, julio-diciembre 2010. pp9-33. Pontificia Universidad
Católica de Valparaíso. Valparaíso, Chile.
§ IIPE-UNESCO. Liderazgo,
Directores en acción, Módulos de formación en competencias para la gestión
escolar en contextos de pobreza. Buenos aires, Argentina (2004)
§ Hargreaves, A. Fink D. El
liderazgo sostenido. Siete principios para el liderazgo en Centros Educativos
Innovadores. Ediciones p. 5, Madrid, España. 2008
§ Murillo, F. Una
dirección escolar por el cambio del liderazgo transnacional al liderazgo
distribuido. Revista electrónica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y
cambio en Educación. (RELCE) Vol. 4, núm. 4e. 2006.
§ Rivera, A y Rivera, L. Organización, gestión, dirección de
instituciones educativas. Reflexiones y propuestas. UPN, México, 2006.
§ Gobierno del Estado de México. Plan
Estatal.
§ Hateley, B y Schmidt W. Un
pavorreal en tierra de pingüinos: fábula sobre los riesgos y posibilidades de
ser diferente. Grupo Editorial Norma. Bogotá Colombia, 1998.
De este último libro
referido me “robo” la dedicatoria:
“Para todos lo que anhelan volar libremente y mostrar su verdadero
color y a todos los que tienen la sabiduría de aprender de quienes son
diferentes”
Dicho esto,
recomiendo su lectura y ante la imposibilidad de hacerlo aquí por razones de
tiempo lo sintetizaré a través del siguiente video.
Una vez visto la
animación les pregunto: ¿Y ustedes quiénes son? “pingüinos o aves exóticas”
Les pido de favor
no hagamos un análisis tan lineal. No es una crítica a su personalidad ni mucho
menos a sus personas. El tiempo es corto para un análisis más profundo. El
libro aconseja lo siguiente:
Ser conscientes
de nuestros actos es el primer paso hacia el cambio. El
mundo está cambiando. El futuro es diferente al pasado, lo que formemos puede
ser ahora absoluto. En el futuro surgen nuevos comportamientos. Cultive
un pensamiento amplio, hay muchas formas de obtener resultados. La suya es una
de ellas. Celebre la creatividad, la innovación y la inventiva de los demás. Concéntrese
en el contenido, las metas, los objetivos construidos y los resultados. Sálgase
de su terreno para poder pensar “fuera de la caja” Cree
oportunidades para que sus colaboraciones aporten talentos e ideas al trabajo. Trate
de ser más abierto Busque
la manera de canalizar los sentimientos de frustración de sus colaboraciones.
Asegúrese que el miedo, la preocupación y las aspiraciones de sus
colaboradores no sean un peso. Tenga
presente que usted es maduro, que la gente está más atenta a lo que usted hacer
que a lo que usted dice. Sea incluyente involucrando a todos los colaboradores
en sus actividades cotidianas. Acéptelos como son dejándoles ser como tal. Celebre
los pequeños triunfos tanto individuales como colectivos. El cambio puede ser
lento, desigual e incómodo. Premie el progreso tanto de los demás como el suyo
propio. Mantenga firme su voluntad de cambio.
Y yo les digo: Suave
en la forma, firme en el fondo.
Marcelino Guerra cita
a Santos Guerra para explicar la escuela como una organización social desde dos
dimensiones “la macro, en el que se instala al que sirve y que le rige, y la
segunda, es la dimensión micropolítica, la cual hace referencia a sus
características particulares”. De
normalizarse estas dos dimensiones se desequilibran las referencias afectando
con ello los fines para lo cual fue creada.
Este acto alude a
Escudero (1989) para expresar algunas características de las escuelas como
organización social.
Desde la primera
dimensión, entre otras, destaco:
§ Crea
una cultura propia
§ Su
estructura es débilmente articulada
§ Prima
la autonomía individual de los profesores
§ La
actitud se centra en las tareas formalmente establecidas.
Para el caso de
la segunda dimensión la escuela es un organización, impredecible, única, llena
de valores e incertidumbre, porque al interior de ellos puede adentrarse”
§ Una
cultura propia y diversas subculturas
§ Conflictos
que rompen la pretendida armonía
§ Diversidad
de metas, tanto por lo que respecta a las personas, tiempos
§ Poder
que se encarna, en personas y grupos
§ Red de
relaciones que se articula de manera informal
Macro (logística,
política, social, economía) Micro (relación, tensiones, conflictos)
A ustedes como
directores les corresponde hacer algo para obtener resultados. Son directores
porque direccionan el rumbo y dirigen el sistema escolar, o deberían de hacerlo
para lograr ciertos objetivos a alcanzar, determinados propósitos, ustedes
intervienen, deben y tienen que intervenir en los que ocurre en las escuelas, desafortunadamente la realidad no es tan
líneas. Ocurren diversos procesos paralelamente loa cual dificulta preverlos.
“La gestión no es
un solo evento ni es una sola acción. Gestión es el proceso de intervenciones
para que las cosas sucedan de determinada manera y sobre la base de propósitos
ex ante (antes del suceso) y expost (después del hecho)” (Blejmar, B. p.23)
“La gestión crea
las condiciones para el mejor hacer del colectivo institucional y a veces eso
´hace´ no haciendo”
Una vez explicado
desde donde se concibe la gestión, Blejmar menciona que la escuela se gestiona
desde el cargo de Director. Por extensión podemos señalar que un conjunto de
escuelas (zona escolar) se sostienen desde la supervisión ¿quién y qué
gestiona?; así como un conjunto de zonas escolares se gestiona desde las
Jefaturas de Sector. También Blejmar refiere que la gestión “es un proceso
organizacional que requiere legalidad del el cargo y legitimidad, la que la
adjudican los dirigente, avalando a quien ocupa ese mismo cargo” p. 24. En ese
mismo tenor, así como al director se re responsabiliza de los resultados de una
escuela, al supervisor se le responsabiliza de los resultados de una zona y la
Jefe de sector se le responsabiliza de una jefatura. Sin evadir responsabilidades.
Otra idea de
Blejmar reveladora, al menos para mí, es: “La gestión es el territorio allí
donde el proyecto es el mapa”. Dicho de otra manera, “la gestión es un saber
hacer”, “El camino recorrido no es menos importante que sus resultados”. Y
amplia esta idea más adelante “El término resultados no alude sólo a productos,
sino a esa consistencia con los procesos”.
Es decir, el resultado se sintetiza el o los proceso, no es un hecho
aislado, azaroso, casual. Por lo tanto, la gestión no es un saber hace
cualquiera. Por lo tanto, los resultados se prevean, desde el inicio del
proceso, la gestión responde a propósitos explícitos expresados en visión,
metas, objetivos. Estos integran y dan dirección al proyecto institucional. La
evaluación se convierte en un juicio de valor que dé cuenta en qué medida se
lograron los propósitos.
La gestión se
realiza en dos tiempos los cuales aluden a las dimensiones aludidas por Blejmar
como lo mencioné anteriormente:
1. La
mirada puesta en el adentro
2. La
mirada de leer el afuera
Ciertos
directores escolares sólo concentran su labor en lo que ocurre al interior de
la escuela y los esfuerzos se desperdician porque están fuera de la realidad,
no responden al contexto. Son endógenos. Ello implica hacer una lectura fde la
realidad externa de la institución.
Por el contrario,
si sólo se ocupan de lo que ocurre afuera se corre el riesgo de que la escuela
se convierta en una anarquía, una tierra sin ley, sin resultados.
“Aceptar lo que
ocurre o es obra del destino sino de una conspiración humana, la aceptación no
significa la justificación ni la resignación”
La política y la
gestión atraviesan todas las dimensiones:
Permítanme
compartir la fábula siguiente:
“El escorpión y
la rana”
La gestión
escolar queda en estrecha relación con el liderazgo educativo. La escuela es
para la educación lo que la gestión es para el liderazgo.
Incluso estos
factores vinculan la gestión como una habilidad de los líderes y las relaciones
con lo proactivo:
· Tomar
iniciativa
· Responsabilizarse
de lo que ocurre
· Hacer
que las cosas sucedan
Molinar, M y
Velásquez L. El liderazgo se define como “el arte de gestionar voluntades” Su
líder implica una capacidad innovadora y desterrar el conformismo y la
pasividad. El director por el rol que juega o debiera jugar es líder y es para
él un deber buscar maneras diferentes de resolver los problemas, desecha aña
actitud de resignación del contexto, de los procesos y de los resultados en su
colaboradores y juega un papel más activo en la gestión del cambio.
Decía Einstein:
“Cada día sabemos
y entendemos menos”
“Dar el ejemplo
no es la principal manera de influir en los demás; es la única manera”
“Hay una fuerza
motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: la
voluntad”
“Lo único que
interfiere en mi aprendizaje es mi educación”
“Locura es hacer
la misma cosa una y otra vez esperando obtener resultados diferentes”
“No pretendamos
que las cosas cambien si siempre hacemos lo mismo”
“Si buscas
resultados distintos, no hagas siempre lo mismo”
Estas autoras,
Molinar y Velásquez, citan a Rusi para definir liderazgo:
“Es una relación
de influencia entre líderes y seguidores quienes intentan realizar cambios
reales que reflejan sus mutuos propósitos”
Y ellos asientan
una idea es demás interesante. Cualquiera que se le proponga pueda ejercer un
liderazgo en la tarea educativa; de igual manera podemos ayudar a otros a
desarrollar sus habilidades de liderazgo. No es requisito tener un puesto
directivo para ser un líder”
Influir en el
pensamiento y en la acción de los demás. Los líderes inspiran, motivan y se
relacionan.
*Hasey describe
la necesidad de que los líderes, adopten su estilo de liderazgo a la situación
en que se encuentran.
Otros actores
defienden la tesis de que el mejoramiento de la educación, entre otros factores,
pasa por cambios en el modelo de dirección de las escuelas. Como el caso de
Bolívar. Este autor refiere “Si la escuela como institución es la unidad básica
de análisis de la mejora educativa, el equipo directivo debe ser el responsable
último del incremento en los aprendizajes de los estudiantes”
“La capacidad
para mejorar de un centro escolar depende de manera relevante de equipos
directivos con liderazgo que contribuyan a dinamizar, apoyar y animar, que
aprendan a desarrollarse, contribuyendo a construir la capacidad interna de
mejora.
Propone transitar
de una dirección burocrática a un liderazgo educativo. Para Bolívar la
dirección escolar debe intervenir en la mejora de la enseñanza y el aprendizaje
que ofrece el establecimiento educacional. Supervisar resultados y alentar el
progreso.
“learning –
centered leadership”
Cita a Elmure
para resaltar la necesidad de desromantizar el liderazgo; abogar por un
liderazgo distribuido (dishibuted leadership) entre todos los miembros (Harris,
2008) que contribuye a capacitar al personal en la mejora. El liderazgo
educativo ya no es, pues, individualista o producto de la acción de un solo
líder, sino de todos los miembros de la organización incluyendo la familia y la
comunidad (intensificación del liderazgo) “sin construir un sentido de
comunidad que valora el aprendizaje poco lejos puede ir el liderazgo”
“Los equipos
directores dirigen su acción a rediseñar los contextos de trabajo y relaciones
profesionales por lo que estás llamadas a ser líderes pedagógicos de la
escuela.
Y esto me remite
a un estudio que me tocó coordinar en México para la OCDE-TALIS (Teaching and
Learning International Survey) Improvins School Leadership.
TALES examinó 5
aspectos al comportamiento de la Dirección:
1. Gestión
de los objetivos
2. Acciones
dirigidas a mejorar la función
3. Supervisión
Directa de los Profesores
4. Rendición
de cuentas ante las partes interesadas internas y externas
5. Gestión
de normas y procedimientos
Algunos
resultados destacables:
En opinión de los
directores:
· Los
profesores no están cualificados
· Ausencia
de equipamiento adecuado y de apoyo educativo
·
Los
aspectos negativos en el comportamiento de los profesores más recurrentes es el
absentismo y la falta de preparación pedagógica
· En el
caso de las demandas de desarrollo profesional no satisfechas según los
profesores
· Número
creciente de grupos heterogéneos de aprendizaje
· Uso de
éticas de la TIC´S
· Comportamiento
de los alumnos
· 30% de
su tiempo lectivo por el comportamiento p. 14 de los estudiantes o para tareas
administrativas.
Un desarrollo
profesional mejora y más orientado a los objetivos constituye uno de los
caminos hacia la ética.
Trae consigo un
reto:
Revisó la
cantidad de tiempo y dinero que se pone a disposición de los profesores para su
capacitación.
92% se sienten
insatisfechos por la falta de oferta de oportunidades de desarrollo profesional o preparado.
· Fomentar
el trabajo colegiado requiere de una adecuada dirección educativa
· La
retroalimentación de su trabajo docente
· Intervenciones
individualizadas y orientadas hacia los profesores
Con lo anterior concluyo mi participación no
sin antes agradecerles la gentileza de su atención.
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